Свободная таможенная зона
Законодательные основы
О процедуре
Свободная таможенная зона — таможенная процедура, в соответствии с которой товары размещаются и используются в пределах территории СЭЗ или ее части без уплаты таможенных платежей при условии соблюдения порядка помещения товаров под эту таможенную процедуру.
Процедура свободной таможенной зоны применяется как в отношении иностранных товаров, так и товаров Союза.
Особая экономическая зона (ОЭЗ) - часть территории Российской Федерации, которая определяется Правительством Российской Федерации и на которой действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности, а также может применяться таможенная процедура свободной таможенной зоны.
На территории РФ создаются следующие типы ОЭЗ:
- промышленно-производственные;
- технико-внедренческие;
- туристско-рекреационные;
- портовые.
Декларантом при помещении товаров под процедуру СТЗ может быть:
- резидент (участник, субъект) СЭЗ;
- лицо, зарегистрированное на территории РФ;
- иностранное лицо, являющееся собственником товаров.
Условия помещения товаров под процедуру
- товары предназначены для размещения или использования резидентами (участниками, субъектами) СЭЗ на территории СЭЗ для осуществления ими предпринимательской и иной деятельности
- товары предназначены для размещения на территории портовой СЭЗ или логистической СЭЗ лицами, не являющимися резидентами (участниками, субъектами) портовой СЭЗ или логистической СЭЗ и заключившими с резидентами (участниками, субъектами) договор об оказании услуг, при условии, что операции, совершаемые с товарами при оказании таких услуг, не изменяют характеристики товаров
- соблюдение запретов и ограничений
Особенности использования товаров, помещенных под процедуру
В отношении товаров, помещенных под процедуру свободной таможенной зоны (далее — СТЗ), допускается совершение любых операций, в том числе:
- хранение;
- погрузка (разгрузка) товаров и иные грузовые операции;
- дробление партии, сортировка, упаковка, переупаковка, маркировка;
- операции по улучшению товарных качеств;
- переработка товаров, ремонт, техническое обслуживание;
- отбор проб и образцов.
Декларант ведет учет товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товаров, изготовленных из товаров, помещенных под процедуру свободной таможенной зоны. Любые изменения, происходящие с товарами, помещенными под СТЗ, отражаются в учетных документах и в виде отчетности представляются таможенный орган.
Ограничения
Ввоз товаров на территорию СЭЗ, за исключением портовой СЭЗ и логистической СЭЗ, осуществляется с уведомлением таможенного органа о таком ввозе, а вывоз товаров с территории СЭЗ осуществляется с разрешения таможенного органа. Уведомление и разрешение могут быть представлены в таможенный орган в виде пакета документов или в электронном виде. Ввоз товаров на территорию портовой СЭЗ или логистической СЭЗ осуществляется с разрешения таможенного органа.
Таможенные органы вправе осуществлять идентификацию товаров, ввозимых на территорию СЭЗ.
Не помещаются под процедуру свободной таможенной зоны транспортные средства, осуществляющие перевозку грузов, пассажиров с/на территорию СЭЗ, а также припасы, находящиеся на таких транспортных средствах. Согласно праву ЕАЭС не применяется процедура СТЗ в отношении некоторых видов товаров. Кроме того, Правительством РФ установлен перечень категорий товаров, которые не подлежат помещению под процедуру СТЗ на территории РФ.
Завершающие процедуры
Процедура СТЗ может завершаться следующими процедурами:
- при вывозе товаров за пределы территории Союза: реэкспорт, экспорт, таможенный транзит;
- при вывозе товаров на остальную часть таможенной территории:
- выпуск для внутреннего потребления;
- таможенный склад;
- переработка на таможенной территории;
- переработка для внутреннего потребления;
- временный ввоз (допуск);
- беспошлинная торговля;
- уничтожение;
- отказ в пользу государства;
- реимпорт;
- таможенный транзит.
При завершении действия СТЗ декларантом товаров может выступать:
- лицо, являвшееся декларантом товаров при их помещении под процедуру свободной таможенной зоны;
- резидент (участник, субъект) СЭЗ, которому переданы права владения, пользования и распоряжения товарами, помещенными под процедуру СТЗ, или товарами, изготовленными из товаров, помещенных под СТЗ;
- резидент (участник, субъект) СЭЗ — в отношении товаров, находящихся на территории портовой СЭЗ или логистической СЭЗ;
- не являющееся резидентом (участником, субъектом) СЭЗ лицо, которому переданы права владения, пользования и распоряжения товарами, помещенными под процедуру СТЗ, или товарами, изготовленными из товаров, помещенных под процедуру СТЗ, если действие таможенной процедуры завершается таможенным транзитом.
Получить разрешение на ввоз/вывоз товаров в/из ОЭЗ
При ввозе или вывозе товаров декларант должен уведомить таможенный орган и получить соответствующее разрешение.
Подать уведомление и получить разрешение декларант может в электронном виде с помощью сервиса Контур.Декларант.
Особенности заполнения граф декларации
Для заполнения ДТ при декларировании товаров Союза в таможенной процедуре СТЗ, применяются положения раздела IV Порядка заполнения декларации.
Для заполнения ДТ при декларировании иностранных товаров, помещаемых под таможенную процедуру СТЗ, применяются положения раздела II Порядка заполнения декларации.