Таможенный склад
Законодательные основы
- глава 23 ТК ЕАЭС
- глава 20 федерального закона «О таможенном регулировании»
- Приказ ФТС России от 18.03.2019 № 445 «Об утверждении формы заявления на совершение операций с товарами, помещенными под таможенную процедуру таможенного склада...»
- Приказ ФТС России от 22.01.2021 № 33 «Об утверждении способа представления отчетности, форм отчетов, порядков заполнения форм отчетов, а также порядка и сроков представления отчетности владельцами таможенных складов и лицами, поместившими товары под таможенную процедуру таможенного склада и осуществляющими их хранение в местах, не являющихся таможенными складами...»
- Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 11.12.2018 № 203 «О некоторых вопросах применения таможенных процедур»
О процедуре
Таможенный склад (ИМ70) - таможенная процедура, в соответствии с которой иностранные товары хранятся на таможенном складе без уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при условии соблюдения порядка помещения товаров под эту таможенную процедуру.
Товары, помещенные под таможенную процедуру таможенного склада, сохраняют статус иностранных товаров.
В отношении всех или части товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного склада, могут совершаться сделки, предусматривающие передачу прав владения, пользования и/или распоряжения этими товарами.
Применение процедуры
Таможенную процедуру таможенного склада применяют в целях нанесения маркировки на товары (средств идентификации либо знака EAC).
Применение ИМ70 допускается для приостановления действия:
- таможенной процедуры временного ввоза (допуска) (товары, ранее помещенные под ИМ53, помещаются под ИМ70)
- таможенной процедуры переработки на таможенной территории (товары, помещенные под ИМ51 или продукты переработки товаров, ранее помещенных под ИМ51, помещаются под ИМ70)
- таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления (товары, помещенные под ИМ91 или продукты переработки товаров, ранее помещенных ИМ91, помещаются под ИМ70)
Если товары из-за своих больших габаритов или особых условий погрузки/разгрузки или хранения не могут быть размещены на таможенном складе, их хранение происходит в местах, не являющихся таможенными складами. Для такого случая хранения требуется получить разрешение таможенного органа. При этом в отношении таких товаров применяется таможенная процедура таможенного склада.
Ограничения
Процедура таможенного склада не применяется в отношении:
- радиоактивных изотопов во всех видах соединений и изделий, других радиоактивных веществ, а также радиоизотопных изделий, входящих в состав приборов и оборудования, для хранения на таможенных складах открытого типа
- взрывчатых веществ и боеприпасов
- вооружения, военного снаряжения, военной техники, специальных комплектующих изделий для их производства для хранения на таможенных складах открытого типа.
- органы и ткани человека, кровь и ее компоненты*
- наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры*
- ядовитые вещества*
*Решение КЕЭК от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования».
Условия помещения товаров под процедуру
- Срок годности или реализации товаров на день подачи ДТ ИМ70 составляет более 180 календарных дней
- Соблюдение запретов и ограничений.
Хранение на таможенном складе
Товары должны быть размещены на таможенном складе в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем выпуска ДТ ИМ70.
Срок действия таможенной процедуры таможенного склада не может превышать 3 года со дня помещения товаров под таможенную процедуру.
Товары, помещенные под таможенную процедуру таможенного склада, до истечения 3-х лет должны быть помещены под иные таможенные процедуры.
Товары, имеющие ограниченный срок годности и/или реализации, должны быть помещены под иную таможенную процедуру не позднее чем за 180 календарных дней до истечения срока годности и/или реализации.
В случае прекращения функционирования таможенного склада товары, помещенные под таможенную процедуру таможенного склада и находящиеся на таком таможенном складе, не позднее 60 календарных дней со дня, следующего за днем прекращения функционирования этого таможенного склада, должны быть размещены на другом таможенном складе либо помещены под иные таможенные процедуры.
Товары, пришедшие в негодность, испорченные или поврежденные вследствие аварии или действия непреодолимой силы в период их хранения на таможенном складе, при их помещении под выбранную декларантом таможенную процедуру рассматриваются как ввезенные в негодном, испорченном или поврежденном состоянии.
Операции, совершаемые с товарами на таможенном складе
Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, вправе совершать обычные операции, необходимые для обеспечения сохранности товаров, осматривать и измерять товары, перемещать их в пределах таможенного склада,
С разрешения таможенного органа с товарами, помещенными под таможенную процедуру таможенного склада, можно совершать:
- простые сборочные операции;
- отбор проб и/или образцов товаров;
- подготовку товаров к продаже и перевозке (транспортировке), включая дробление партии, формирование отправок, сортировку;
- операции по упаковке, переупаковке, по улучшению товарного вида;
- операции по маркировке;
- техническое обслуживание — в отношении товаров, в течение срока хранения которых требуется совершение таких операций.
Операции, совершаемые с товарами, помещенными на таможенный склад, не должны:
- повлечь за собой изменения состояния товаров
- нарушать упаковку товаров и\или наложенные средства идентификации
- изменять характеристики товаров, связанные с определением кода ТН ВЭД
Завершающие процедуры
До истечения срока действия таможенной процедуры таможенного склада её действие завершается:
- помещением товаров под таможенные процедуры, применимые в отношении иностранных товаров (за исключением таможенного транзита)
- возобновлением действия таможенной процедуры переработки на таможенной территории в случае, когда её действие было приостановлено
- возобновлением действия таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления в случае, когда её действие было приостановлено
- возобновлением действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска) в случае, когда её действие было приостановлено
- помещением товаров под таможенную процедуру таможенного транзита, если требуется перевозка с территории государства-члена, таможенным органом которого произведен выпуск товаров при их помещении под таможенную процедуру таможенного склада, на
- территорию другого государства-члена
- выпуском товаров в качестве припасов
- признанием таможенными органами факта уничтожения и/или безвозвратной утраты товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо факта безвозвратной утраты этих товаров
Для завершения таможенной процедуры таможенного склада товары могут помещаться под иные таможенные процедуры одной или несколькими партиями.
После завершения действия процедуры таможенного склада товары подлежат вывозу с таможенного склада в течение 5 рабочих дней.
При незавершении действия процедуры таможенного склада, а так же при нарушении установленных сроков хранения, действие процедуры таможенного склада по истечении 3-х лет прекращается, а товары задерживаются таможенными органами.
Особенности заполнения граф декларации
Для заполнения таможенной декларации на товары, помещаемые под таможенную процедуру таможенного склада, применяются положения раздела II Порядка заполнения декларации.
В графе 1 ДТ должно быть указано значение «ИМ70». Для этого при создании декларации выберите соответствующие характеристики в лейтбоксе «Создание декларации»:
Направление перемещения [1] -> ИМ-Ввоз
Таможенная процедура [1] -> 70-Таможенный склад
В ДТ не заполняются:
- графа 43 «МОС»
- графа 12 и 45 «Таможенная стоимость»
В графе 36 ДТ по НДС выбирается льгота «ПП — НДС не уплачивается в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру, иную, чем таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза (допуска), переработки для внутреннего потребления»
В графе 44 помимо товаросопроводительных, коммерческих, учредительных документов необходимо создать:
- 10042 — документ, в котором указывается заявляемый срок хранения товаров на таможенном складе (XX.XX.XXXX — день, месяц, год)
- 08999 — Договор на хранение товаров с владельцем таможенного склада
- 09999 - Свидетельство о включении в Реестр владельцев таможенных складов