Основные правила интерпретации ТН ВЭД
Классификация товаров в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) осуществляется по установленным правилам. Они называются основными правилами интерпретации, или ОПИ. Правила интерпретации необходимы для единообразного применения ТН ВЭД и однозначного отнесения конкретного товара к определенному классификационному коду.
Основные правила интерпретации закреплены решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 № 80.
Правило 1 (ОПИ1)
Названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями:
Правило 2 (ОПИ2)
а) Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде.
б) Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товар из определенного материала или вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества. Классификация товаров, состоящих более чем из одного материала или вещества, осуществляется в соответствии с Правилом 3.
Правило 3 (ОПИ3)
В случае, если в силу Правила 2б или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie*, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом:
а) Предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако, когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара.
б) Смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с Правилом 3а, должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим.
в) Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с Правилами 3а или 3б, должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.
Правило 4 (ОПИ4)
Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с Правилами 1 — 3, классифицируются в товарной позиции, соответствующей товарам, наиболее сходным (близким) с рассматриваемыми товарами.
Правило 5 (ОПИ5)
Дополнительно в отношении нижепоименованных товаров должны применяться следующие Правила:
а) Чехлы и футляры для фотоаппаратов, музыкальных инструментов, ружей, чертежных принадлежностей, ожерелий, а также аналогичная тара, имеющая специальную форму или приспособленная для размещения соответствующего изделия или набора изделий, пригодная для длительного использования и представленная вместе с изделиями, для которых она предназначена, должны классифицироваться совместно с упакованными в них изделиями, если такого вида тара обычно поступает в продажу вместе с данными изделиями. Однако данное Правило не применяется к таре, которая, образуя с упакованным изделием единое целое, придает последнему основное свойство.
б) При условии соблюдения Правила 5а упаковочные материалы и тара, поставляемые вместе с находящимися в них товарами, должны классифицироваться совместно, если они такого вида, который обычно используется для упаковки данных товаров. Однако данное положение не является обязательным, если такие упаковочные материалы или тара со всей очевидностью пригодны для повторного использования.
Правило 6 (ОПИ6)
Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis*, положениями Правил 1 — 5 при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.
-----
* prima facie - в переводе с латыни означает «на первый взгляд»
* mutatis mutandis — в переводе с латыни означает «с необходимыми изменениями», «с учётом соответствующих различий» или «после внесения необходимых изменений»
При классификации любых товаров ОПИ применяются единообразно и последовательно.
Обязательное последовательное применение основных правил интерпретации помогает выбрать для конкретного товара определенную товарную позицию, затем соответствующую субпозицию и подсубпозицию. В результате товар получает десятизначный код согласно ТН ВЭД. Несоблюдение алгоритма последовательности часто приводит к ошибкам классификации декларируемых товаров.
ОПИ1 применяется в первую очередь;
ОПИ2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ1;
- при применении ОПИ2 сначала применяется ОПИ2а, затем ОПИ2б — в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ2а.
ОПИ3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ1 или ОПИ2;
- при применении ОПИ3 сначала применяется ОПИ3а, затем ОПИ3б — в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ3а, затем ОПИ3в — в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ3а или ОПИ3б.
ОПИ4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ1, ОПИ2 или ОПИ3;
ОПИ5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ;
ОПИ6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).
При определении кода товара рекомендуется следующая последовательность действий:
- определение товарной позиции с помощью последовательного применения ОПИ1 — ОПИ5;
- определение субпозиции (подсубпозиции) на основании ОПИ6 и с помощью ОПИ1 — ОПИ5, путем замены в текстах ОПИ1 — ОПИ4 термина «товарная позиция» термином «субпозиция» («подсубпозиция»), если товарная позиция, имеет подчиненные субпозиции (подсубпозиции):
- определение однодефисной субпозиции (подсубпозиции) в рамках данной товарной позиции;
- определение двухдефисной субпозиции (подсубпозиции) в рамках данной однодефисной субпозиции (подсубпозиции);
- определение трехдефисной подсубпозиции в рамках данной двухдефисной субпозиции (подсубпозиции);
и так далее до достижения необходимого уровня детализации.