Пробы и образцы для сертификации

Рекомендации ФТС России и Росаккредитации о порядке совершения таможенных операций, связанных с ввозом в Российскую Федерацию товаров в качестве проб и образцов для целей проведения исследований и испытаний продукции

Ввоз проб и образцов

Количество проб и образцов продукции, необходимое для проведения исследований и испытаний с целью подтверждения соответствия, определяется аккредитованной испытательной лабораторией.

Поскольку пробы и образцы требуются в минимальном объёме, то ввозить их допустимо несколькими способами:

  • авиатранспортом (как грузовое место) 
  • международным почтовым отправлением Почты России (МПО/посылка)
  • службой экспресс-доставки (как экспресс-груз) 
  • в сопровождаемом или несопровождаемом багаже с проходом через «красный коридор».

Важно отметить, что пробы и образцы, перемещаемые в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, а также пересылаемые в международных почтовых отправлениях, не должны при ввозе заявляться как товары для личного пользования физическим лицом.

Подконтрольная продукция в виде проб или образцов, должна ввозиться целенаправленно для проведения испытаний/исследований, поэтому сопроводительные документы оформляются на коммерческую партию в адрес компании-декларанта.

Отбор проб и образцов для получения документа о соответствии

В соответствии с законодательством о техническом регулировании получению разрешительных документов предшествует процедура проведения исследований и испытаний продукции, для которой обязательно наличие проб и образцов.

Порядок отбора проб/образцов определен Межгосударственным стандартом ГОСТ 31814-2012 «Оценка соответствия. Общие правила отбора образцов для испытаний продукции при подтверждении соответствия» (далее — Межгосударственный стандарт ГОСТ 31814-2012).

Для серийно выпускаемой продукции пробы и образцы отбираются на складе готовой продукции иностранного изготовителя представителем испытательной лаборатории по поручению заявителя (декларанта) и ввозятся на территорию РФ заранее.

Такое требование установлено Решением КТС от 07.04.2011№ 621 «О Положении о порядке применения типовых схем оценки (подтверждения) соответствия требованиям ТР ТС», а так же Решением СЕЭК от 18 апреля 2018 № 44 «О типовых схемах оценки соответствия». 

Для партии продукции отбор проб и образцов проводится по месту нахождения товаров (складе временного хранения или таможенном складе) под таможенным контролем. Отбор образцов проводится в присутствии таможенного инспектора заявителем (декларантом) или испытательной лабораторией по поручению заявителя (декларанта). Для получения разрешения на отбор проб/образцов декларант письменно обращается в таможенный орган фактического контроля, в регионе деятельности которого расположен СВХ.

Таможенное декларирование проб и образцов 

Пробы и образцы, ввозимые для проведения исследований и испытаний, подлежат декларированию в общеустановленном порядке.

Декларантами проб и образцов подконтрольной продукции могут выступать:

  1. лица, обладающие полномочиями в отношении такой продукции
  2. уполномоченные должностные лица аккредитованных органов, которые ввозят пробы/образцы в рамках договора по выполнению работ или оказания услуг, включающих в себя отбор, перемещение, декларирование таможенным органам, испытания проб и образцов продукции, оценку производства, производственный контроль (для серийно выпускаемой продукции).

Пробы и образцы для целей подтверждения соответствия могут декларироваться следующими способами:

  1. в общеустановленном порядке с подачей отдельной декларации на товары.
    ДТ на пробы/образцы заполняется со следующими особенностями:
    1. в графе 31 «Грузовые места и описание товаров» после описания наименования продукции указывается: «Пробы и образцы, предназначенные для проведения исследований и испытаний с целью подтверждения соответствия»;
    2. в графе 37 «Процедура» указывается код особенностей перемещения «064 — товары, перемещаемые в качестве проб и образцов для проведения исследований и испытаний»
    3. в графе 44 в числе прочих документов должны быть:
      1) 01410 — копия договора с аккредитованным органом по сертификации;
      2) 01410 — письмо аккредитованной испытательной лаборатории, в котором указано необходимое количество (вес и объем) ввозимых проб и образцов продукции. Письмо может не представляться в случае, когда необходимое количество подконтрольных товаров указано в договоре с органом по сертификации под каждый конкретный случай подтверждения соответствия.
      3) 01416 - Уведомление о подтверждении использования ввозимой продукции для заявленных нужд и целей согласно п.6 Решения Совета ЕЭК от 12.11.2021 № 130
    4. Особенности заполнения других граф ДТ, если пробы/образцы ввозятся безвозмездно
  2. в упрощенной форме с подачей Заявления в письменной форме (Решение КТС от 20.05.2010 № 263)
    Заявление в упрощенной форме может подаваться в следующих случаях:
    • при ввозе в сопровождаемом или несопровождаемом багаже при соблюдении условий перевозки и хранения продукции. 
    • при пересылке в международных почтовых отправлениях
    При подаче Заявления в письменной форме в описании товара указывается особенность «пробы и образцы для проведения исследований и испытаний с целью подтверждения соответствия», а также прикладываются документы, подтверждающие необходимое для этих целей количество (вес и объем) ввозимых проб и (или) образцов продукции.
  3. с подачей реестров экспресс-грузов (Решение Коллегии ЕЭК от 28.08.2018 № 142)
    Данный вид декларирования товаров применяется компаниями-перевозчиками, уполномоченными на совершение таких операций

В отношении проб и образцов, ввезённых для проведения исследований и испытаний, при их таможенном декларировании не требуется представление документа о соответствии.

 п.6 Порядка ввоза продукции, в отношении которой устанавливаются обязательные требования, утвержденного Решением Совета ЕЭК от 12.11.2021 № 130


База знаний